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中央人民政府驻香港国家安全局如何在香港执法,以及会否将犯罪嫌疑人送往内

作者:最优配资网
来源:http://www.21607.net
日期:2020-09-23 08:32
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中央人民政府驻香港国家安全局如何在香港执法,以及会否将犯罪嫌疑人送往内地受审?港澳事务办公室回应

  

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中央驻港国安公署在香港如何执法,是否会将犯罪嫌疑人送到内地审判?港澳办回应

 

  决策编辑:令狐。

  7月1日上午,国务院新闻办公室举行新闻发布会,邀请全国人大常委会法制工作委员会主任沈春耀、国务院港澳事务办公室副主任张晓明介绍香港特别行政区维护国家安全法的情况,并回答记者提问。

  有记者问,香港社会更关心的是执法权和刑事案件的管辖权。香港国家安全局是否《基本法》第二十二条所规定的中央各部门在香港设立的机构?根据《中华人民共和国香港国家安全法》第六十条,其履行职责不属于香港特别行政区的管辖范围。你怎么理解这个?《中华人民共和国国家安全法》在香港实施后,中央驻港机构如何在香港执法,犯罪嫌疑人会否被送往内地受审?审判是根据《中华人民共和国国家安全法》还是内地法律进行的?

  张晓明说,中央政府有权力也有责任采取一切必要措施维护国家安全,这是我们考虑一切具体问题的总原则和基本出发点。《中华人民共和国香港国家安全法》规定,中央人民政府应在香港特别行政区成立维护国家安全的组织。《中华人民共和国国家安全法》规定了该组织的名称,即中央人民政府驻香港特别行政区维护国家安全办公室,简称香港国家安全办公室。这个机构是根据全国人民代表大会上个月的决定和刚刚通过的《中华人民共和国香港国家安全法》而设立的,是中央人民政府的一个机构,所以它不同于你刚才提到的《基本法》第二十二条所说的“中央各部门、各省、自治区、直辖市驻香港机构”。它们不是一回事。

  《中华人民共和国香港国家安全法》第六十条规定,香港的国家安全局及其人员在执行职务时不受香港特别行政区管辖。这句话的意思很清楚,就是香港特别行政区的行政、立法和司法机关不能控制国家安全局及其在香港的人员履行职责,这是确保国家安全局依法履行职责所必需的。由于香港国家安全局行使的权力超越了香港特别行政区的自治范围,而且它调查和处理的许多案件涉及国家机密,香港特别行政区的地方组织不能行使管辖权是完全合理的。这项规定也参考了《香港驻军法》的有关规定和一些国际惯例。众所周知,香港特别行政区中央驻港机构原来有三个,即香港联络处、外交部驻港特派员公署和驻军。《驻军法》已经有这方面的规定。当然,随着香港国家安全局的成立,香港有了第四个中央政府机构。从美国的情况来看,美国有两种司法制度,即联邦制度和州制度。当然,这并不表示香港的国家安全局将来会“没有国王的权威”。《中华人民共和国国家安全法》本身对香港国家安全局履行职责的程序和监督机制有一套严格的规定。

  至于国家安全局如何执法,《中华人民共和国国家安全法》第五十五条明确规定,国家安全局只在三种具体情况下行使执法权。香港国家安全局的执法权力主要体现在它必须立案调查和采取必要的调查措施,包括在报告指定的人民检察院批准后逮捕有关的犯罪嫌疑人。至于一些后续环节,包括香港话的“起诉”、我们的“起诉”,以及审判,《中华人民共和国国家安全法》明确规定,最高人民检察院指定的检察院负责起诉,最高人民法院指定的法院负责审判。《中华人民共和国国家安全法》之所以这样规定,是考虑到香港的法律制度与内地不同。中央和香港特别行政区有关当局是两个不同的执法和司法主体,它们应该也只能执行自己的法律。要求香港警方、律政司的检控人员或法官执行内地的法律,或要求内地公安法的有关部门执行香港的法律,是不可能的,因为他们不了解香港的法律,容易在司法管辖权和法律适用上造成冲突和混乱。因此,中央人民政府驻香港国家安全局如何在香港执法,以及会否将犯罪嫌疑人送往内地受审?港澳事务办公室回应根据《中华人民共和国国家安全法》的现行设计和规定,今后,中央和香港特别行政区的两个执法司法小组将形成包括立案侦查、审查起诉、审判和刑罚执行在内的完整或完整的“一站式”和“全过程”管辖。这样,分工和管辖就明确了,同时又可以互相补充,互相配合,互相支持,形成一种支持、合作、互补的关系,共同构成香港特别行政区维护国家安全的制度和机制体系。

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