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中国证监会-推动尽快建立科技板块试点登记制度

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中国证监会-推动尽快建立科技板块试点登记制度

  

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证监会:推动设立科创板试点注册制尽快落地

 

  中国证监会副主席李超在中国金融协会暨中国金融论坛2018年年会上表示,中国证监会将尽一切努力成立科技委员会,试行注册规则,并将加强与相关方面的政策协调,加快工作进度。同时,我们将推进创业板和创业板的改革,增强投融资功能,激发市场活力。

  李超指出,当前,中国资本市场发展确实面临一些困难和挑战,但这是一个进展中的问题,增长中的困难必须也只能通过深化改革开放来解决。中国证监会将坚持市场化、法治化和国际化方向,做好资本市场改革开放工作。

  第一,推动成立科学技术委员会,尽快试行注册制度。目前,中国证监会正全力推进这一重大改革,努力制定和修改相关制度规定。关键是要设置符合科技创新企业特点的发行上市条件,切实增强科技创新的包容性。试点科技板块注册制度,完善信息披露制度,建立和完善以信息披露为核心的发行上市制度,逐步将投资者在当前发行审核条件下可以判断的问题转化为更加严格的信息披露要求。实施更加市场化的基本制度安排,充分发挥专业机构投资者在新股定价中的作用,建立符合科技创新企业特点和投资者适宜性要求的交易机制,提高价格发现效率,优化和丰富强制退市的指标和类型,实行严格的退市制度。中国证监会将加强与相关方的政策协调,加快工作进度。同时,我们将推进创业板和创业板的改革,增强投融资功能,激发市场活力。

  第二,提高上市公司质量。充分发挥市场化债转股、高管股权激励和员工持股计划在深化国有企业改革中的作用。继续深化并购市场化改革,支持重点核心技术企业并购。实施新修订的《上市公司治理指引》,完善上市治理规则体系。完善上市公司股利制度,督促上市公司通过各种方式积极回报股东。

  第三,完善交易体系,优化交易监管。重点防范内幕交易、市场运作等违法行为和严重干扰市场秩序的异常交易行为,提高交易所一线监管的规范性和透明度,避免干扰正常交易行为。完善证券借贷机制,增强市场流动性。优化股份减持制度。近期计划扩大股票期权试点品种,丰富市场套期保值工具。

  第四,加快资本市场开放。加快外资证券公司、基金公司和期货公司审批进程。加快建设具有国际竞争力的综合投资银行。优化沪深港联动机制。有序扩大特定期货品种的开盘范围。

  第五,推进资本市场法制建设。加快证券法的修订。推动刑法的修改,大大增加证券期货犯罪的成本。推动出台民间投资基金管理条例和上市公司监督管理条例。积极配合最高人民法院完善虚假陈述民事赔偿司法解释。

  第六,促进长期资本进入市场。鼓励社保基金、各种养老金、保险基金、信托基金等机构投资者投资a股。进一步畅通境外机构直接投资a股的渠道。加快个税递延商业养老保险试点转型,为资本市场稳定健康发展注入更多活水。

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