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国家发展和改革工作会议将继续优化商业环境

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国家发展和改革工作会议将继续优化商业环境

  

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全国发展和改革工作会议召开将持续优化营商环境

 

  12月21日至22日,全国发展和改革会议在北京召开。会议以习近平新时期中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真学习贯彻中央经济工作会议的决策部署,传达研究国务院领导同志的指示,回顾总结今年以来的发展改革工作,分析新形势, 当前面临的新任务、新要求,研究部署了2019年发展改革的主要任务和重点任务。 国家发展和改革委员会党组书记、主任莫砺锋出席会议,并作了题为《认真学习贯彻中央经济工作会议精神扎实做好2019年发展和改革工作》的报告。党委副书记、副主任穆弘主持会议,党委委员、副主任张勇作会议总结。党委委员、副主任宁传达了中央经济工作会议精神。党员参加了会议。

  会议指出,今年以来,面对复杂的国际环境和艰巨的国内改革、发展和稳定任务,发展和改革体系在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,坚持新时期习近平建设有中国特色社会主义的指导思想,牢固树立“四种意识”,不断增强“四种自信”,坚决实现“两个维护”,按照党中央、国务院的决策部署,坚持稳中求进。坚持新的发展观,扎实推进高质量发展,着力推进供给型结构改革,着力深化改革开放,坚决打好三个硬仗,统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,各项工作取得新进展、新成绩。一是坚持以党的政治建设为导向,认真落实党中央的决策部署,不断推进党的全面从严治党,向纵深发展,调整和优化机构职能,不断加强党对发展改革的集中统一领导。二是切实履行宏观管理和综合经济协调部门的职责,加强顶层设计,提交下发一批指导性文件,做好经济形势分析和政策储备,加大投入弥补不足,释放居民消费潜力,加强舆论引导和预期管理,进一步发挥参谋助手作用。第三,要有效应对外部环境变化,扎实做好稳定就业、金融、外贸、外资、投资和预期的工作。第四,国家发展和改革工作会议将继续优化商业环境坚持以促进高质量发展为根本要求,加快顶层设计、组织架构和分工计划的建立和完善。第五,继续扎实推进供给侧结构改革,大力振兴实体经济,深入实施创新驱动发展战略,稳步推进国防和民用技术一体化深入发展。第六,认真落实中共中央庆祝改革开放40周年的重大部署,扎实推进重点领域的领导改革任务,积极推进“一带一路”国际合作,推动对外开放全面扩大。第七,推动建立更加有效的区域协调发展新机制,大力实施农村振兴战略,切实提高新型城镇化质量,统筹推进重大区域发展战略,不断增强协调发展平衡。第八,深化扶贫攻坚,加快完善公共服务体系,继续推进绿色发展,不断提高人民幸福感和安全感。

  会议强调,中央经济工作会议深入分析了当前经济形势,明确了明年经济工作的总体要求、政策方向和重点任务。发展和改革制度必须认真学习和理解,严格对照标准和表格,坚决贯彻执行。首先,我们必须深刻理解和把握中国经济发展面临的国内外形势,增强发展信心,坚持问题导向,保持战略实力,有效应对各种风险和挑战,促进经济发展稳定而深远。第二,要深刻理解和把握明年经济工作的总体要求,以习近平建设有中国特色社会主义新时代为指导,坚持稳中求进的总原则,坚持新的发展理念,坚定不移推进高质量发展,坚定不移推进供给侧结构改革,坚定不移打三个硬仗,坚定不移深化市场化改革,扩大高层次开放,坚定不移培育和发展国内市场。第三,要深刻认识实现明年经济工作目标的原则和方法,围绕重点任务,统筹国内国际关系,平衡稳定增长与风险防范、深化改革的关系,处理好政府与市场的关系,把握好强化主体责任与加强协调联动的关系,加强政策的综合平衡,确保党中央决策有部署、有行动、有实效。

  会议指出,2019年是中华人民共和国成立70周年,是实现21世纪全面建设小康社会目标的关键一年。发展和改革体制,要把思想和行动同党中央的决策部署统一起来,努力完成明年的各项任务。一是大力培育和发展国内市场,强化重大技术装备不足,加快传统产业转型升级,重点培育和扩大新动能,重点推进有效投资重点领域,积极拓展新的消费增长点,推动形成强大的国内市场,提升国民经济整体水平。第二,采取多种措施发展和壮大实体经济,特别是先进制造业,尽一切努力创造公平竞争的市场环境,大力支持民营经济发展,并实施更大幅度的降低成本措施。第三,创新和完善宏观调控,积极有效应对外部风险和挑战,认真落实促进优质发展的制度安排,强化预期管理,保持经济运行在合理区间。第四,扎扎实实大力推进三大硬仗,采取综合措施防范和化解重点领域风险,集中力量打好实现消除贫困目标的硬仗,在污染防治方面取得新成绩。五是坚定不移深化重点领域改革,不断优化经营环境,更好发挥经济体制改革职能部门的作用,着力推进重点领域改革的领导任务。第六,进一步提高对外开放水平,推进高质量、高标准、高水平的“一带一路”建设,全面优化利用外资环境,促进外商投资健康发展。七是推进城乡一体化,继续推进农村振兴战略实施,着力突破新型城镇化发展瓶颈,深入实施跨区域协调发展战略。第八,切实保障和改善民生,进一步推进公共服务补不足、强化薄弱环节、提高质量,统筹城乡居民就业和收入,努力维护社会整体和谐稳定。同时,做好年终和年初工作,特别是明年第一季度,确保一个好的开始和良好的开端。

  会议要求,发展改革系统要始终牢记习近平总书记重要指示精神,站在全局和战略高度,敢于承担责任,善于承担责任,善于体现责任,更加努力地抓好中央决策部署的落实,看到更多的实效,把发展改革工作推向新的高度。首先,我们必须夯实基础。深入学习贯彻习近平新时期中国特色社会主义思想,切实增强落实党中央决策部署的思想意识、政治意识和行动意识,继续扎扎实实检查整改落实情况,狠抓廉政建设,以实际行动践行对党的绝对忠诚。第二,要善于求真务实,增强大局意识和观念,全面推进“十四五”前期工作,共同推进重大问题研究,联动加强调查研究,勇于开拓创新,做好参谋助手。第三,要协调配合,加强上下联动,注重横向协调,完善内部监督机制,加强综合评估,敢于克服困难,狠抓任务落实。第四,要提高技能,树立正确的选人用人方向,深入推进轮岗交流,充分发挥挂职培训的作用,努力建设一支忠诚廉洁的高素质专业队伍。

  国家发展改革委秘书长、副秘书长,驻委纪检监察组负责同志,各厅、局、办主要负责同志,国家粮食和物资储备局、国家能源局有关负责同志,各直属单位主要负责同志,驻外经济参赞,各省、自治区、直辖市、计划单列市省会城市发展改革委、物价局局长。国家发展和改革系统司局级以上干部通过视频会议系统在分会场参加会议。

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